近日，針對(duì)瓜子二手車“創(chuàng)辦一年，銷量就已遙遙領(lǐng)先”的廣告宣傳，北京工商局海淀分局認(rèn)定其構(gòu)成虛假宣傳對(duì)其罰款1250萬(wàn)元的消息引起廣泛關(guān)注。外部認(rèn)為，國(guó)家對(duì)廣告宣傳的管控正在收緊，隨著國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的成立，違法廣告將面臨新一輪的打擊。
同樣，醫(yī)藥廣告更是違法廣告的重災(zāi)區(qū)。近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公開(kāi)了修改《<藥品廣告審查辦法>和<醫(yī)療器械廣告審查辦法>的決定(征求意見(jiàn)稿)》，可以預(yù)見(jiàn)，醫(yī)藥領(lǐng)域的不當(dāng)宣傳將面對(duì)更為精準(zhǔn)、更為強(qiáng)烈的打擊。
由此，不得不提醒藥店的各位小伙伴，千萬(wàn)要“潔身自好”，以妨在不經(jīng)意間“中槍”。
1.處方藥宣傳“要不得”
11月14日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布2018年第三批典型虛假違法廣告案件，共計(jì)30件。其中第23件，廣東某連鎖藥店發(fā)布違法藥品廣告案中，當(dāng)事人在微信公眾號(hào)發(fā)布處方藥廣告，違反了《廣告法》第十五條的規(guī)定，中山市工商行政管理局作出行政處罰，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，并處罰款20萬(wàn)元。
無(wú)獨(dú)有偶。遼寧某連鎖藥店發(fā)布因在其微信公眾號(hào)發(fā)布安宮牛黃丸處方藥廣告，違反了《廣告法》第十五條及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第五條的規(guī)定，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，監(jiān)管部門對(duì)其處罰款20萬(wàn)元。
兩則案例清晰地表明，互聯(lián)網(wǎng)廣告已經(jīng)成為國(guó)家監(jiān)控的重點(diǎn)，涉及單位一定謹(jǐn)慎對(duì)待。(互聯(lián)網(wǎng)廣告，是指通過(guò)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式，直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。)
除此之外，處方藥宣傳/廣告的“雷區(qū)”處處皆是。
河南某醫(yī)藥公司聯(lián)合連鎖藥店，針對(duì)社區(qū)住戶，通過(guò)插在門縫或者門把手的方式發(fā)送印刷品廣告(DM單)，該廣告中含有兩種處方藥。后監(jiān)管部門認(rèn)定其違法了《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)其處以3萬(wàn)元的罰款。
遼寧某連鎖藥店將宣傳“萬(wàn)艾可/ Viagra”處方藥的印刷品廣告和熒光廣告板，分別在窗戶上張貼、在柜臺(tái)上展示，市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)定其行為違法，責(zé)令其依法停止發(fā)布并予以罰款。
2.非處方藥/非藥品宣傳要當(dāng)心
國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司旗下“今日頭條”在未取得醫(yī)療廣告審查證明的情況下發(fā)布醫(yī)療廣告，違反了《廣告法》第四十六條規(guī)定。北京市工商行政管理局海淀分局對(duì)今日頭條違法發(fā)布同仁堂保健食品廣告以及非處方藥非法廣告，共計(jì)罰款 300 萬(wàn)元。
可見(jiàn)，非處方藥/非藥品宣傳也并非絕對(duì)的安全地帶。
嘉興海寧市區(qū)一家醫(yī)療器械店，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)采取會(huì)議營(yíng)銷形式銷售“嘉美康”牌低中頻高電位治療儀及“東貴堂”牌松花粉片壓片糖果，宣傳其銷售的產(chǎn)品具有凈化血液、使血液pH值保持弱堿性，治療高血壓、高血脂、高血糖、頸椎疾病、靜脈曲張、帕金森、腰椎間盤突出等疾病的療效。海寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，認(rèn)定當(dāng)事人涉嫌存在虛假宣傳行為，并開(kāi)出120.56萬(wàn)元的罰單。
虛假宣傳、夸大宣傳正是非處方藥違法廣告/宣傳的主要形式，值得關(guān)注。
如，某連鎖藥店通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布某保健食品廣告時(shí)使用醫(yī)療用語(yǔ)，宣稱“可迅速降低尿酸代謝，防止體內(nèi)嘌呤過(guò)多生成”、“快速止痛，消腫化石”，后被區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，并予以罰款。
再如，某連鎖藥店在爆炸貼中宣傳“當(dāng)天服用當(dāng)天見(jiàn)效，無(wú)效退款”，監(jiān)管部門認(rèn)為，該宣傳屬于屬于含有表示功效、安全性的斷言或者保證的情況，違反了《廣告法》第十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該廣告，并處罰款5000元。
相關(guān)事件數(shù)見(jiàn)不鮮，盡管藥店小伙伴們的法律意識(shí)已經(jīng)逐漸提高，但還是需要時(shí)刻保持警惕之心，以免陷入“一不小心”的尷尬。
在此提醒，非處方藥違法宣傳主要集中在幾個(gè)方面：非藥品宣傳中使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ);夸大產(chǎn)品功效，進(jìn)行“包治百病”式的宣傳;用絕對(duì)化的語(yǔ)言進(jìn)行產(chǎn)品宣傳。
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